农业农村经济

综合管理

【概况】 2014年，全市上下紧扣“八个围绕”要求和“六个着力”重点，全面深化农村改革，加快推进农业现代化，奋力推动传统农业大市向现代农业强市跨越。襄阳市被认定为国家现代农业示范区，成功获得“国家森林城市”称号，“中国有机谷”上升为省级战略，首届汉江流域农博会成功举办。2014年农村常住居民人均可支配收入为12533.9元，比上年增加1357.9元，增长12.15%，连续九年两位数增长，连续六年增长超过城镇居民。年末耕地面积46.3万公顷，其中水田20.6万公顷，有效灌溉面积26.9万公顷，机电排灌面积11.5万公顷。2014年全市农林牧渔总产值704.5亿元，同比增长5.2%，其中农业、畜牧业总产值分别为325.5亿元、312.4亿元，分别增长4.5%和6.0%；全年农林牧渔增加值为401.6亿元，同比增长5.0%，其中农业、畜牧业增加值分别为192.1亿元和172.8亿元，分别增长4.3%和5.8%。

【首届中国·汉江流域农博会召开】 2014年，由湖北省农业厅和襄阳市政府主办，襄阳市农委、湖北日报传媒集团襄阳分社承办，以“生态汉江•绿色产品”为主题的首届中国•汉江流域（襄阳）农业博览会，在汉江流域国际博览中心成功举办。省委副书记张昌尔致贺信，省委常委、市委书记王君正出席并宣布开幕，农业部总农艺师孙中华致辞，省委副秘书长、省委财经办（省委农办）主任刘兆麟主持开幕式。农民日报、湖北日报、襄阳日报等媒体密集聚焦此次农博会，进行了系列报道和专版宣传。

本届农博会汉江流域陕西、湖北、河南3省汉中市、安康市、商洛市、十堰市、神农架林区、邓州市、南阳市、襄阳市、荆门市、随州市、潜江市、天门市、仙桃市、孝感市、武汉市等15个地（市）48个县（市）区全部派出政府代表团组团参展；湖北省汉江流域以外的宜昌、恩施、荆州、黄石、咸宁、黄冈等6个地（市、州），湖南、重庆、浙江、山东、福建、广东、新疆7个省（区、市），越南、泰国、韩国、马来西亚4个国家及台湾地区的政府和企业代表也踊跃参展。参展企业共计845家，参展产品1.2万余种，累计观展人数13.2万人，现场销售额3.2亿元，现场签订农产品购销合同11.9亿元，达成意向性购销协议3亿元。

利用这一平台，汉江流域15个地市农业部门在农业部和三省农业厅领导的见证下，签署《共建汉江流域生态农业经济带倡议书》，建立区域交流合作长效机制，以实际行动助推汉江生态经济带开放开发。这次农博会是襄阳开启建设汉江流域中心城市新征程以来，整个流域城市间的首次全员聚会，覆盖面之广、反响之热烈，远超预期，在襄阳历史上尚属首次；为开展区域农业交流合作搭建了平台、探索了路子，襄阳农业进一步巩固了在汉江流域城市中的龙头地位。

【农资市场监管】 2014年，全市共抽检蔬菜、水果、食用菌、茶叶样品1.3万多个，农药残留检测合格率98.5%，其中二次部级、三次省级农产品质量安全监督抽检，共抽取样品153个（部级45个，省级108个），合格率100%，位居全省全列；抽检畜禽产品样品1700多个，水产品样品530个，药物残留检测合格率100%；“瘦肉精”检测20000多批次，合格率100%。共出动执法人员3951人次，检查整顿各类市场80个，检查经营门店2350间。查处各类农资案件298件，没收违法所得174.6万元，赔偿农民损失148.3万元，挽回经济损失1809万元。

【农村经营管理】 2014年底，全市共发展家庭农场4759家，位居全省第一；共发展农民合作社5128家，数量位居全省前列。农村土地流转面积14万公顷；农业规模经营面积8.78万公顷。县、乡两级农村土地流转服务平台已全部建起。已建立县级农村土地流转服务中心11个；乡级农村土地流转服务平台 99个；村级农村土地流转服务站2091个。全市农村“三资”监管中心（招投标中心）99个。县级农村土地纠纷仲裁机构已全面建成。

2014年，市县两级农村综合产权交易中心相继建成，在全省处于领先地位。2013年5月10日，南漳县农村综合产权交易中心成立，成为全省第一家实质运作的县级农村综合产权交易中心；2014年10月29日，襄阳市农村综合产权交易中心正式成立，成为鄂西北第一家市级农村综合产权交易中心。市、县两级农村综合产权交易中心全年共完成农村集体产权流转交易总量31163万元。

【新型职业农民培育】 襄阳市是全国14个、湖北省唯一一个新型职业农民培育整市推进试点市之一，全市有枣阳、宜城、谷城和老河口四个国家级示范县（市）和襄州、保康两个省级示范县（区）。襄阳市新型职业农民培育工作于2014年10月正式启动，全市共完成培训任务5760 人，培养了一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，为发展现代农业提供了强有力的人才支撑。全市上下认真组织送科技下乡和农民科技培训工作，共培训农民42.9万人次，超额完成全年计划任务。培育科技示范户12460 个，其中核心示范户6399个。共建立各类试验示范基地29个，建立农业专家团队31个，农业科技指导员队伍1035人，联系农业科技示范户12460个，项目区农业科技主推技术入户率和主导品种到位率均达到95%。

【新农村建设】 2014年，全市各地按照中央、省、市城乡统筹发展部署和要求，以“四化同步”发展为方向，以美丽乡村建设为统领，以新型农村社区建设为突破口，注重顶层设计，坚持整镇推进，创新举措，强化措施，扎实推进新农村建设和城乡一体化发展由点到面展开，全市新农村建设水平不断迈上新台阶。以美丽乡村建设为统领，大力推进村庄整治、绿化美化、垃圾无害化处理、公共服务平台建设，全市建立“农户分类、村组收集、乡镇转运、区域集中、企业处理”的农村垃圾清运处理体系，完成10个整镇推进美丽乡村规划，建成并评选100个美丽乡村。

以“四化同步”发展为方向，10个整镇推进试点乡镇，尤其是双沟、尹集两个省级试点乡镇，高标准完成“五规合一”规划，基础设施建设加快推进，形成产城融合发展新格局。以新型农村社区建设为突破口，通过规划引导、试点示范、迁村腾地、项目拆迁、产业带动、环境整治等途径，因地制宜地打造25个规划科学合理、基础设施配套、管理科学民主、环境整洁优美、服务快捷便利、群众舒适满意的新社区。襄州现代农业综合示范区和尹集城乡一体化示范区建设取得重大突破，实现“物”的城镇化与“人”的城镇化协调发展。

【国有农场经营情况】 2014年，全市垦区五个国有农场实现国民生产总值213804万元，同比增长23%，其中工业增加值43679万元，同比增长13.9%,农业增加值138594万元，同比增长26.5%，农村人均纯收入11850元，同比增加802元。全年落实到农场的农垦系统项目财政资金11030万元，其中垦区危房改造资金4440万元，土地整治项目资金6250万元，现代农业建设项目资金200万元，扶贫项目资金130万元，小型公益事业建设资金50万元。

【农村“三资”监管】 2014年，襄阳市以创建部级、省级“三资”监管示范县、创建市级“三资”示范乡镇为目标，引领和推进全市农村“三资”监管制度化、规范化和信息化建设。“三资”管理示范县创建成效明显，保康县和宜城市被农业部认定为全国“三资”管理示范县，24个乡镇被确认为市级示范乡镇。全面开展“会计核算标兵”创建，确认104名同志为“农村会计规范核算标兵”。开展全市村干部换届经济责任审计，全市共审计2421个村，审计面达到99.75%，共审计出违规违纪金额1240.01万元，已处理和清退违规违纪金额1097.4万元。查处违规违纪村干部 177 人，已移交纪委及司法机关33人，党纪政纪处分64人，取消村干部候选人资格32人。

【农业产业化】 2014年，全市农产品加工业完成产值1826.55亿元，同比增长11.5%，占全市工业产值34.7%，农产品加工业产值与农业总产值比达到2.57:1。全市农产品加工规模以上企业达589家，同比增47家，占全市规模以上企业1654家的35.6%。全市市级以上农业产业化龙头企业共376家，其中，市级286家，国家级龙头企业4家、省级86家，其中一家企业产值突破百亿元（湖北襄大农牧集团），成为襄阳市首家，全省第三家农产品加工航母企业。全市拥有2个“国牌”园区、2个省级农产品加工园区、2个省级农业产业化示范园区，截止2014年底，园区农产品加工产值1555亿元，占全市农产品加工总产值的85.2%。全市涌现“梅园”大米、“奥星”粮油、“襄大”冷鲜肉、“隆中”大头菜等一批名优特农产品。“农”字号产品获得“中国驰名商标”累计达到12个。

【“中国有机谷“建设全面启动】 2014年，“中国有机谷”建设全面启动。5月30日，由中国农科院编制的《湖北襄阳“中国有机谷”总体规划》（以下简称《总体规划》）经省委农办、省发改委共同组织国家和省级权威专家评审并一致通过。9月19日，省发展和改革委员会《关于湖北襄阳“中国有机谷”总体规划的批复》（鄂发改审批服务〔2014〕22号）正式批复《总体规划》，并明确该规划为省级战略规划。“中国有机谷”规划范围包括南漳县、保康县、谷城县、老河口市四个县市，其中南漳西南山区三镇为“核心区”，其他区域为“拓展区”，规划总面积10667.07平方公里。

“中国有机谷”核心区建设初见成效。南漳县完成区域建设规划编制并通过评审。2014年共整合涉农专项资金23140万元投入核心区基础项目建设。进入南漳有机谷核心区的农业企业16家，专业合作社60家，家庭农场12个，在南漳核心区已经形成了一定的有机产业集聚度。建成有机产业示范基地14个，获得有机食品认证3个，基地面积90公顷；有机转换产品认证6个，基地面积2323公顷；绿色食品认证9个，基地面积4400公顷；无公害食品认证30个，基地面积14667公顷，同时获得地理标志产品认证4个。

“中国有机谷”拓展区建设同步启动。保康县、老河口市分别完成区域规划编制工作。老河口市按照“一带镶三珠、一线领两园、两区建六产”的总体规划布局，沿汉江流域重点打造以桃、梨和绿色有机蔬菜为主的生态农业景观带，沿汉江水果、蔬菜产业区已基本形成。该市水果面积达8000公顷，蔬菜种植面积保持在14400公顷以上（复播），获得绿色食品标志使用权的企业有6 家、共12个产品，有机食品认证企业1家，无公害食品企业3家。保康县重点发展有机绿茶、有机核桃、有机蓝莓、有机菌类、高山绿色蔬菜等五大产业，该县已有茶叶、蓝莓、核桃3个产业开展了有机认证，其中，2533公顷有机茶获得欧盟有机认证，107公顷有机茶获得国内（中农质量认证中心）有机认证，800公顷核桃、167公顷蓝莓获得有机转换认证，并顺利通过2014年的有机认证检查，建设无公害蔬菜面积5333公顷，成为全省高山无公害蔬菜重点县，成功申报注册“保康有机绿茶”、“保康黑木耳”、“保康香菇”中国地理商标。谷城县按照已经确立的茶叶、茶油等重点有机产业，围绕建设全国休闲农业和乡村旅游示范县，与有机产业发展相结合，稳步推进有机谷建设。

【“三万”活动】 2014年，全市共派出4560多名干部，组成1490个工作组，进驻到2452个行政村，历时半年，通过组织广大干群广泛参与，动员社会力量大力支持，强力推进农村网格化管理和社会化服务体系建设，取得了丰硕的成果。农村社会治理体制机制不断创新。通过建网格、建网格员队伍、建网格化平台、建信息系统、建运行机制，全面推进农村网格化管理和服务体系建设。全市划分了农村网格12786个，配备农村网格员和村信息员13614名，配备电脑3815台，光纤铺设、信息网络连通基本实现，成功研发襄阳市社会治理综合信息平台“农村版”，延伸覆盖到全市各地。农村居民生活环境不断改善。

大力推进“绿满襄阳”行动，掀起了植树造林、绿化家园新高潮，植树造林1634万株；加强小型农田水利建设，组织群众挖沟清淤，疏浚渠道，打通渠系最后1公里，累计完成渠道清淤、疏挖、衬砌3600多公里，清淤扩挖堰塘2805口；开展环境卫生整治，推进城乡生活垃圾无害化处理，新配垃圾桶4万余个、新建垃圾池1.2万个、新配备垃圾处理车2280余辆，农村生活环境不断得到改善。

推行“巡访问事”制度，切实变群众不定期上访为干部定期下访，实现群众工作的常态化和制度化。建立完善小型水利设施建管长效机制，制定农村小型农田水利设施“以奖代补”实施办法，调动农民群众堰塘清淤整治积极性。全面开展“文明乡村”、“十星级文明户”创建活动，出台《襄阳市城乡生活垃圾考核办法》、《襄阳市城乡生活垃圾三年行动计划》，进一步健全完善了城乡生活垃圾清运处理体系。

种植业

【概况】 2014年，全市多措并举，奋力战胜秋冬局部重旱、早春低温冻害、春夏连旱、夏收时节的连阴雨、伏旱高温、秋收前后低温阴雨、多种病虫害呈重发态势等多种自然灾害，在大灾之年仍然取得丰收，粮食生产实现连续十一年增产，粮食总产达到100.74亿斤，比去年增长0.18亿斤，进一步巩固百亿斤粮食创建成果，并连续第三次被评为“全国粮食生产先进市”。

【农业科技】 2014年，全市水稻种植国标三级以上优质品种18.05万公顷，大中型集中育秧基地折合成大田面积1.48万公顷，机械插秧4.96万公顷，机械收获 18.25万公顷，旱育抛栽面积1.11万公顷，直播面积0.67万公顷。全市小麦药剂拌种面积30.98万公顷，机械条播面积17.09万公顷，机械收获面积31.59万公顷，中后期“一喷三防”面积36.51万公顷。全市玉米机械直播面积8.16万公顷，机械收获面积5.11万公顷。全市油菜种植优质“双低”品种达100%，免耕移栽面积0.07万公顷，免耕直播面积0.13万公顷，机械直播面积0.14万公顷，机械收获面积0.33万公顷，“一促四防”面积2.04万公顷。小麦间作套种（麦套棉、玉米、瓜类等）1.61万公顷，其中南漳县麦套玉米1.13万公顷，缓解了山区玉米有效积温不足的问题，玉米连续获得丰收。油菜两熟制种植3.62万公顷，其中油—稻种植模式2.02万公顷，油菜“一菜两用”面积0.22万公顷。玉米间作套种（玉米套马铃薯、大豆、花生等）0.89万公顷，其中襄州区玉米套种模式发展到0.75万公顷。棉田间作套种（棉套瓜、花生、大豆等）0.75万公顷，其中宜城市棉花套种西瓜0.67万公顷，获得较好的经济收益。探索发展稻渔（虾、鳖、鳅等）共生面积0.02万公顷，主要集中在宜城市。

全市共建设农业部下达的粮棉油优质高产创建万亩示范片79个、省级粮食优质高产创建万亩示范片11个，示范片面积6万公顷以上。2014年5月27日，农业部种植业管理司组织7位专家对襄州区古驿镇小麦万亩高产创建示范片进行了实地测产验收，折合标准产量1085.8斤/亩，第三次创造了湖北省小麦万亩高产创建新记录。

全市农作物推广测土配方施肥面积83.53万公顷，新建智能终端配肥网点9个，网点总数达到16个。启动了耕地质量验收评定工作。以推广节水农业技术为重点，开展了农田土壤墒情动态监测并分别在中国节水信息网等网站发布土壤墒情监测信息各30期。以土壤有机质提升项目为依托，推广应用秸秆还田技术，秸秆快速腐熟技术，粮肥、菜肥、饲肥兼用的经济绿肥种植技术30万公顷。全年小麦条锈病4级发生、赤霉病2级发生，水稻二化螟4级发生、稻飞虱3级发生、稻纵卷叶螟局部3级发生。全市农作物病虫害发生面积193.13万公顷次，防治面积累计达到315.67万公顷次，共计挽回粮食损失14.96亿斤；病虫为害损失率控制在2%以内。

对全市1500多个种子企业和经营商户进行多次拉网式的检查，其中扦样检验样品1500多份，监督抽查样品950多份，涉及小麦种子1.3亿斤，水稻种子600多万斤，玉米种子900多万斤。引进小麦、玉米、水稻高产优质品种80多个，开展新品种试验示范小麦40个、玉米32个、水稻39个，进行大田展示10余处。全市粳稻示范种植面积达到0.67万公顷，平均亩产在1300斤左右。湖北文东集团和上海光明米业集团签署战略合作框架协议，在我市建设优质无公害、绿色、有机粳稻生产种植基地3.33万公顷。上海市农委、上海光明食品集团就我市粳米产品进入光明销售渠道已达成意向。

【菜篮子】 2014年，襄阳市新增农业部果茶菜标准化创建项目5个，其中蔬菜项目4个，水果项目1个。标准园创建面积达到0.33万公顷以上，实现农民看得见、学得会、用得上，规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营等水平得到普遍提升，经济效益、社会效益、生态效益显著提高。完成市区0.53万公顷蔬菜基地划定及专家验收工作。成立襄阳市食用菌协会，召开襄阳市食用菌协会暨第一次会员代表大会，选举产生第一届理事会理事及第一届理事会会长、副会长、秘书长和副秘书长。

【生态农业】 2014年，全市新认证“三品一标”59个，其中无公害产品17个，绿色食品15个，有机食品25个，农产品地理标志产品2个。全市有效使用“三品一标”证书的产品已达303个（其中无公害产品173个，绿色食品99个，有机食品25个，农产品地理标志产品6个）；总产量58万吨（其中无公害产品22.7万吨，绿色食品33.73万吨，有机食品1.1万吨，农产品地理标志0.495万吨）；；认证产品基地总面积14.62万公顷(其中无公害面积4.09万公顷；绿色食品面积9.46万公顷；有机食品面积0.37万公顷；农产品地理标志0.7万公顷)。

【农业项目建设】 2014年，全市共落实政策性农业项目107个（含普惠制政策补贴类、竞争性政策类、财政农业专项、产业化扶持资金），共落实各类资金258552万元，同比增长8.5%。其中：普惠制政策类资金106484万元，与上年基本持平。竞争性政策类81个，共争取中央投资资金63575万元，同比增加1661.28万元，增长2.7%。主要包括：新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目、第一批农机购置补贴资金、第二批补贴资金、市农科院小麦育种研究创新基地项目、农村清洁能源入户工程项目、国有垦区危房改造及配套基础设施建设项目5个等。

财政农业专项资金21类合计49493万元，同比增长56.7%。主要包括：小麦“一喷三防”专项资金、中央财政支农资金、中央农业生产救灾资金、农村综合改革以钱养事资金、2014年现代农业专项竞争性分配资金、农业综合开发产业化经营项目资金、耕地占补联合开发复垦资金、2014年度“三万”活动财政以奖代补资金、中央基层农业技术推广体系改革与建设补助资金、农民培训补助经费、中央财政提前下达农民专业合作组织发展资金、农村堰塘整治资金等。省财政农产品加工 “四个一批”扶持资金39000万元，同比增长2.6%。

畜牧业

【概况】 2014年，围绕建设现代畜牧业和畜牧强市总目标，突出转型升级、促进产业发展；畜牧业再上新台阶。2014年，全市猪、牛、羊、禽出栏(笼)分别达到644.75万头、70.6万头、174万只、8780万羽，猪、牛、羊、禽出栏(笼)分别比上年增长3%、5.9%、7.7%、-2.6%，猪、牛、羊出栏量居全省第一，禽出笼数位居全省第二。畜牧业产值达到3123587万元，占农林牧渔服务业产值的44.34%。继襄州区、枣阳市、宜城市、南漳县、谷城县、老河口市后，2014年樊城区纳入国家生猪调出大县奖励。

【畜禽规模化养殖建设】 2014年，科学制定畜牧生产工作规划，坚持规模化、标准化、产业化、信息化、生态化 “五化”并重，猪禽提质、牛羊增量。规模化养殖发展迅速，年出栏生猪50头以上的规模养殖比重为86.4%、年存笼蛋鸡500只以上的规模养殖比重为98.92%、年出笼肉鸡2000只以上的规模养殖比重为97.78%、年出栏肉牛10头以上的规模养殖比重为56.18%、年出栏肉羊30只以上的规模养殖比重为52.04%。

【大型项目建设】 宜城市国庆农牧有限公司成功申报南方现代草地畜牧业推进行动项目，项目计划总投资518.5万元，其中，申请中央财政补助315万元，项目单位自筹203.5万元。项目主要建设内容包括改良233.33公顷天然草地，建植13.33公顷人工草地，配套相关设备，完善相关基础设施。项目建成后可取得显著的经济效益、社会效益和生态效益，推动草食畜牧业的发展。襄阳正大百万头生猪建设项目建设进展迅速，2014年，襄阳正大黄集太山育成场（存栏生猪4400头）、龙王陈棚育成场（存栏生猪4400头）建成投产，石桥吴集育成场（存栏生猪8800头）、石桥周洼育成场（存栏生猪8800头）基本建成，其他育成场正在施工建设中；襄州正兴现代生猪养殖合作社在襄州石桥镇老家村2400头规模的种猪场已开工建设，该场建成后年提供出栏生猪5万头。选址双沟农产品加工产业园的36万吨饲料厂，2014年6月18日举行正式投产仪式。

【动物疫病防控】 动物防疫工作落实到位。全市春防、秋防集中共免疫：猪瘟、猪口蹄、高致病性蓝耳1050.9万头/次；免疫牛口蹄疫199.8万头/次；免疫奶牛A型口蹄疫0.6万只/次；免疫羊口蹄疫、羊痘283.58万只/次；免疫鸡禽流感和新城疫18226.92万羽/次；免疫鸭禽流感2047.48万羽/次，鹅禽流感296.92万羽/次，做到应免尽免。

监测工作扎实有效。猪口蹄疫规模养殖场77个，种畜场4个，监测样品6458头份，抗体合格率92.5％以上；猪瘟74个规模养殖场，4个种畜场，监测样品6120头份，抗体合格率88.9％以上；鸡H5N1禽流感规模养殖场81个，监测样品2835羽份，抗体合格率90％以上；鸡新城疫规模养殖场79个，监测样品2565羽份，抗体合格率90％以上。H7N9禽流感采集血样6200份、采集棉拭子4482份。其中猪血样2140份、鸡血样2615份、鸭血样1445份；猪棉拭子1405份、鸡棉拭子1935份、鸭棉拭子1142份，送省检未检出阳性样品。H7N9禽流感防控采取排查、监测、消毒、执法等综合防控措施，排查养禽场（户）865户，其中排查鸡4157.5万羽、鸭275.27万羽、鹅21.53万只、其他禽类13.23万只。共排查畜禽交易市场71个，及时处置突发动物疫情，市防控专家组全年共核查13起零星动物疫情，在做好动物行流病学调查的基础上，督促疫情县（市、区）果断处置疫情并无害化处理，确保疫情“早发现、早报告、早处置”，防止了疫情在全市蔓延扩散。

无规定疫病区创建取得突破。按照《湖北省无规定动物疫病区创建活动考核评分标准》开展创建工作，强化目标考核、狠抓责任落实，深化体制改革、建全防疫机构，加大政府投入、落实经费保障，完善化验室建设、提升监测水平。老河口市顺利通过省专家组的验收，并取得了全省第三名的好成绩。保康县无疫区创建工作已纳入2015年度全省考核范畴。

水产养殖业

【概况】 2014年，全市水产养殖放养面积50707公顷，占可养水域面积的96％。投放鱼种34348吨，比上年增加255吨，增长1％；鱼种产量36856吨，比上年减少1569吨，减少4％；水产品产量19.8万吨，比上年增加9127吨，增长4.8％。其中养殖产量18.29万吨，比上年增加10412 吨，增长6.04％；捕捞产量15352吨，比上年减少1285 吨。渔业产值296928万元，比上年增加15928万元，增长5.67％,主要养殖水面平均单产3604公斤/公顷。全市完成渔业“三改一建”面积12000公顷,其中改造池塘1900公顷、改造精养鱼池2550公顷、改造小水库4250公顷、新建标准化无公害水产品基地3300公顷，建设优质水产品出口原料基地785公顷，增加小龙虾“野生寄养”面积967公顷。通过“三改一建”，年增加水产品产量3400吨，产值2950万元。4月1日至6月30日，市水产局共组织汉江禁渔执法行动110次，出动人员230人次，车、船（艇）350次，依法没收违法渔船11艘、现场切割违法渔船1艘，拆除密眼网19部，销毁地笼子79个，渔政处罚13人，移送公安机关行政拘留4人，刑事立案1起。10月27日，市水产局在鱼梁洲码头和湖北制药厂江段分别实施人工增殖放流，投放青、草、鲢、鳙、鯿5个品种共500 万尾鱼苗，沿江县(市)区亦先后举行人工增殖放流活动。

【汉江襄阳段成为长春鳊种质资源保护区】 8月28日，省水产局以鄂渔函〔2014〕36号批文，命名汉江襄阳段为长春鳊省级水产种质资源保护区。11月22日，农业部第2181号公告，命名汉江襄阳段为长春鳊国家级水产种质资源保护区。两级水产种质资源波爱护区总面积为6193公顷，其中核心区2299公顷，实验区3894公顷。特别保护期为每年的4月 1日至7月31日。保护区位于汉江襄阳市区，核心区从二广高速公路桥汉江断面至汉江牛首镇断面，实验区份东西两段，其中西段从汉江牛首镇断面至崔家营大坝断面；东段从汉江支流唐河、白河的两河口断面至崔家营大坝断面。保护区主要保护对象为长春鳊，其他对象包括黄颡鱼、赤眼鳟、鲤、鲫、翘嘴鲌等。

【水产品质量安全监管】 2014年，全市新增健康养殖示范场达16个，其中部级9个，省级7个，健康养殖面积达3938.77公顷。认真组织实施无公害产地认定和产品认证工作，全市认证无公害产地25处、面积1.2万公顷，无公害产品97个，有机产品认证3处、17个，面积5333公顷。全年开展水产品质量安全检测20批次，配合省级部门定量检测6批次。其中省级抽检36个样品，市级抽检530个样品。市级抽检样品包括委托农业部渔业环境及水产品质量监督检验测试中心（武汉）定量检测30个，直接定性检测500个。检测品种以全市生产和消费为主，具体为：草、鲢、鳙、鲤、鲫、鯿、鳜鱼及乌鳢、虾，检测范围以养殖基地为主。经省、市严格抽检，水产品质量合格率为100%，全年无一起水产品质量安全事故发生。

【汉江捕捞权公开拍卖】 经农业部、省水产局、市政府批准，市水产局委托湖北正大拍卖公司负责汉江崔家营坝下11km开放水域5年捕捞权拍卖事宜。1月6日，该公司在襄阳日报上发布拍卖公告。1月16日上午10时，拍卖会在襄城区胜利街218号榕庭迎宾馆4号会议室正式举行。湖北正大拍卖公司遵循《拍卖法》程序规定，对委托标的物进行了公开拍卖。3位竞买人、4轮报价，35.5万元成交崔家营坝下11km开放水域5年捕捞权，湖北襄龙新型建材有限公司最终中标。此举成为国内开放水域渔政执法监管首例，也为国家有效管理大水面渔业执法开辟新的途径。

【汉江渔政执法权下放】 2014年 5月，按照全市行政执法实行“属地管理、重心下移”的原则，市水产局将汉江城区渔政执法权下放至三个城区水利部门，进一步调整优化汉江渔政管理体制。樊城区负责太平店镇与老河口市、谷城县交界水域以下、汉江三桥以上水域渔政执法；襄城区负责汉江三桥以下、崔家营大坝以上水域渔政执法；襄州区负责小清河、唐白河至入汉江口水域渔政执法；经开区负责崔家营大坝以下至与宜城市交界水域渔政执法。

【禁渔期补贴提高】 2014年4月，市政府批准同意城区渔民享受每船每月270元的禁渔期（三个月）生活补贴。将原来补助由每船每月160元增加110元，建立起与农村低保家庭收入相挂钩的自然增长机制。

【打击非法捕捞】 2014年，全市渔政部门联合公安、海事等部门执法45次，单独检查行动235次，累计出动执法车395台次，船、艇470艘次，执法人员1649人次，依法检查市场64个，查获汉江非法渔船83艘，电捕鱼器具148台套，取缔迷魂阵138部、8625米，销毁地笼子470个、密眼网144个，没收渔获物1.4吨（其中市场0.3吨），行政处罚75人，刑事处罚7人，罚款25万元。

农业机械化

【概况】 2014年，全市农业机械原值达到51.2亿元，农机总动力608.5万千瓦，同比增长3.4%。拖拉机保有量37.9万台，装备结构进一步调整，装备总量下降3.45%，其中:大中型拖拉机3.49万台，增长7.32%，小型拖拉机34万台，下降4.41%；联合收割机1.94万台，增长6.32%；插秧机6823台，增长15.98%；各类配套农具80.5万部。全市完成机耕面积89.1万公顷，机械耕整水平达到96.2%；完成小麦机播面积21万公顷，机播水平达到58.2%；完成水稻机械插秧面积8.7万公顷，机插水平达到44.1%；完成稻麦机收面积54.5万公顷，稻麦机收水平97.7%。小麦耕种收机械化作业水平达到85.9%，基本实现全程机械化，水稻耕种收机械化作业水平达到82.9%。同时启动玉米机播机收机械化作业示范推广工作，全市主要粮食作物耕种收机械化作业水平达到81.2%。农业机械保有量和农机化作业水平处于全省领先地位。全市农机服务总收入达到36亿元，实现农机服务纯收入8.51亿元。

【农机机构】 全市2014年底有县级以上农机管理机构11个，管理人员108人；农机安全监理机构12个，农机安全监理人员183人；农机化技术推广机构9个，从业人员108人；农机化教育培训机构4个，从业人员97人；农机维修厂(点)1084家，从业人员3406人；农机经销机构524个，从业人员1750人；拖拉机驾驶培训机构6个，从业人员63人；农机化作业服务组织1031个，从业人员7926人，其中:经工商部门正式注册的农机专业合作社达173家，比上年增加20家，增长13.1%。已建成全国农机专业合作社示范社3家，全省农机专业合作社示范社6家。全市农机户达37万户。其中作业服务专业户1.63万户。

【农机科技推广】 全市新增水稻插秧机械940台，增长15.98%；新增小麦旋耕播种机械2044台，增长9.8%；新增农产品加工机械1393台，增长1.8%；新增大中型拖拉机、联合收割机等高性能机械3510台，增长6.9%。全市高性能机具增长量在40%以上，农机装备结构进一步优化，薄弱生产环节机械化水平得到进一步提升，玉米机收和油菜直播、机收技术得到进一步推广应用。

【农机安全生产】 全市拖拉机、联合收割机挂牌办证率和年检率进一步提高。全年新考驾驶证1116人，新办拖拉机行驶证5318本，年检机车51020台，建成“平安农机”示范县2个，“平安农机”示范镇36个，示范村272个。开展农机安全生产检查1108次，查处无牌无证拖拉机2124台，联合收割机547台，无证驾驶872人，排查农机安全隐患1600起，全年无重大农机安全事故。

【农机社会化服务】 组织开展农机大检修、机手大培训活动。全市共组织农机技术培训272期，现场展示会83场，培训农民机手11.4万人（次），检修、维护保养农机具12.3万余台，保障了机手熟练的操作技术和机具良好的技术状态。大力开展农机化信息服务。先后通过中国农机信息网，农机信息直通车发布信息20次，湖北省农机化信息网35次，襄阳农机信息网发布信息57次，通过农机通信息平台发布短信150条，有效地促进了全市农业机械大流通，保障了农业机械安全生产，提高了农机作业效率和机械化作业水平。

【农机装备制造】 农机装备制造产业发展稳步推进。2014年围绕东风井关农机项目整合，认真开展服务工作。组织东风井关农机产业发展研讨会、东风井关农机产业选址交流会和农机产业发展调研活动，完成了东风井关农机项目扩大投资签约工作和新东风井关农机公司的注册工作，使东风井关农机项目注册资本达到5.1亿元，实现插秧机生产阵地的改扩建，提升了插秧机生产产能；联合收割机生产工厂建成，生产的联合收割机已投放市场；东风井关农机产业园园址已经举行了奠基仪式，拖拉机整机项目正如期推进。与此同时，湖北神誉重工、襄阳雷立模具等一些有实力的高新企业也加入了农机装备制造行业，使襄阳农机产业不断发展壮大。

水利

【概况】 2014年水利工作紧紧围绕加快汉江流域中心城市建设大局，主动适应经济发展新常态和民生服务新要求，打造“平安、民生、生态、现代”“四大水利”，做好“强化水功能、保障水安全、保护水生态、弘扬水文化”“四大文章”，争资立项、安全饮水、农田水利等多项指标均超额完成年度目标任务，防汛抗旱、民生水利、水利规划、水土保持、水政监察、文明创建等多项工作走在全省水利系统前列。

【抗旱减灾】 2014年，襄阳市连续第五年大旱。7月以来，持续高温少雨，全市库塘存水量严重不足，淳河、滚河、沙河、小黄河、黑清河、蛮河等240余条河流断流或处于枯水位，全市蓄水总量最低时仅为5.889亿立方米，较多年同期偏少56%；有2座中型（枣阳市油房湾和资山）、387座小型水库低于死水位，22416口堰塘干涸，892眼机井出水不足。全市作物受旱面积达24.68万公顷，累计有38.11万人、9.11万头大牲畜饮水困难。旱灾造成的直接经济损失达11.67亿元。

市防办及时启动四级、三级抗旱应急响应，科学调度引丹、三道河、熊河等骨干水利工程，充分利用“五小”水利工程，做好“找水、提水、蓄水、调水”文章，累计投入抗旱资金2.42亿元、抗旱人力49.27万人（次），开启机井5884眼、固定泵站2155座，出动机动抗旱设备5.71万多台（套），共提水3.7亿立方米，抗旱浇灌22.73万公顷（次），解决了37.9万人、9.01万头大牲畜饮水困难，挽回粮食损失7.8亿斤、经济作物损失4.68亿元，经受住连续五年干旱的严峻考验，夺取抗旱减灾的全面胜利。

【水生态文明建设】 2014年，襄阳市成功获得全国第二批水生态文明城市建设试点，成为全国百家试点城市之一，保康入选全国水土保持生态文明综合治理示范县。全市启动最严格水资源管理制度考核工作，分解落实“三条红线”指标，实施实时监控监测和用水计划管理，促进全社会节水惜水爱水护水意识明显提高。在主城区深入推进“九水润城”战略，把水生态文明理念融入到城市建设和水系治理，加快实施南渠、大李沟、小清河、浩然河等11项水系治理工程，打造“防洪通道、景观廊道、生态河道”三位一体的城市水系，城市品质明显提升。紧贴“美丽乡村”建设，大力实施水土保持、生态小流域治理等综合举措，累计治理水土流失面积6.04万公顷，建设生态清洁型小流域46条，为持续改善全市生态环境和农业生产条件发挥了重要作用。

【冬春农建】 针对连续四年大旱，襄阳市把“蓄水保畅”作为2013-2014年度冬春农建工作的重点，全市累计投入13.36亿元，完成年度目标任务的113.33%，比上年度增长33.6%。全市投入各类工程机械3.33万台（套）、劳力412.54万人（次），清淤、疏挖、衬砌渠道4358公里，清淤扩挖堰塘3387口，整修泵站、机井2851座，水毁修复966处。新增有效灌溉面积1.92公顷，新增旱涝保收面积0.64万公顷，恢复灌溉面积2.14万公顷。为全市夏粮“十连增”提供了强有力的水利支撑和保障。省委、省政府在襄阳召开全省农田水利基本建设现场会，号召全省各地学习借鉴推广襄阳经验。

【农村安全饮水】 2014年，市政府再次将解决20万农村人口安全饮水问题作为向全市人民承诺的十件实事之一。紧紧抓住“建得成、管得好、用得起、长受益”这根主线，坚持“服务民生、保障民生”不动摇，科学规划、合理布局、精心组织、规范建设，累计完成投资1.52亿元，建成饮水工程146处，解决了32.57万农村居民饮水安全问题，超“十件实事”目标任务62.9%，超三年行动计划年度任务0.22个百分点；农村饮水安全普及率达91.78%，超省考核目标0.21个百分点，超额完成了省市目标任务。

【争资立项】 2014年，全市争取中小河流治理、水库除险加固、灌区续建配套、小农水建设等十五大类170个项目，总投资13.2亿元，其中中央和省级投资11.48亿元，超年度计划27.6%。采取专班招商、全员招商、跟踪招商等多种方式，成功引进汽车内饰件汽车装配总成项目，合同投资4.1亿元、到位投资1.5亿元，超额完成市政府目标考核任务。

【水利体制机制改革】 2014年1月起开征市级水利建设基金，襄阳市公共财政对水利投入走在全省地市州前列。在市级财政800万元“以奖代补”政策带动下，县级财政兑现奖补资金2100多万元，撬动社会资金6880万元投入小农水建设，襄阳市经验在全省农田水利基本建设现场会上获推广。农村饮水安全建设落实市县两级配套资金2112.5万元，地方配套到位率全省领先。全市有2086个行政村小农水管护体制改革到位，占总村数的86%，超额完成年度目标任务，老河口市、南漳县被分别列为全国、全省试点。建立负面清单、权力清单、监管清单“三单”管理制度，实行一站式审批，全年受理各类行政审批和服务事项296件，无一差错。全面启动农业水价综合改革，南漳县成为全国农业水价综合改革试点。推行渔业资源捕捞权市场化运作机制，率先在全国开展公开水域捕捞权拍卖，成功拍卖汉江干流崔家营坝下11公里江段5年捕捞权。

【云台山水库水电站增效扩容改造工程开工】 11月18日，云台山水库水电站增效扩容改造工程开工仪式在云台山水库水电站举行。云台山水库水电站位于武安镇石牛坪村境内，1976年5月正式投产，是以灌溉为主、发电为辅的坝后式水电站,电站装机容量2230千瓦。本次增效扩容工程拟将原2台800千瓦机组增容到1000千瓦，增容400千瓦，使电站装机达到2630千瓦，同时对电站机电设备进行维修更新和自动化改造。工程设计总投资590万元，预计工程完成后可实现年发电量619.53万千瓦时，比往年平均发电量增加179.85万千瓦时，对比近3年平均发电量增效潜力为113.05%。

【农田水利基本建设“汉江杯”先进单位】 2014年11月17日，市政府办发出通报，对2013-2014年度农田水利基本建设“汉江杯”创先争优竞赛活动中表现突出的先进单位予以通报表彰并奖励45万元。根据《襄阳市农村小型农田水利设施“以奖代补”实施办法》和考核验收结果，授予襄州区水利局、枣阳市水利局、南漳县水利局等3个单位全市农田水利基本建设“汉江杯”优秀组织单位称号，各奖励5万元；授予枣阳市吴店镇人民政府、襄州区程河镇人民政府、宜城市孔湾镇人民政府、南漳县九集镇人民政府、保康县寺坪镇人民政府、谷城县五山镇人民政府、老河口市李楼镇人民政府、襄城区卧龙镇人民政府、樊城区太平店镇人民政府、经开区东津镇人民政府等10个单位全市农田水利基本建设“汉江杯”优胜单位称号，各奖励3万元。

【2014年度闸门运行工技能大赛】 9月26日至28日，襄阳市水利行业2014年度闸门运行工技能竞赛在枣阳举行，来自9个县（市）区、2个开发区和5个市直水管单位的41名选手参赛。襄阳市三道河水电工程管理局王胜成勇夺桂冠并荣获“襄阳五一劳动奖章”，第一至第三名被授予“襄阳市技术能手”称号，第四至第八名被授予“襄阳市水利技术能手”。此次比赛是襄阳市水利系统“十二五”职业技能竞赛中规格最高、设置比赛项目最多的一项竞赛。此次技能比武，是对全市水利系统队伍建设水平、水利行业形象的一次检阅，对引导基层水管单位加大应用性高技能人才培养，引导广大水利职工钻研技术、岗位成才，发挥出显著的示范和导向作用，为襄阳水利科学发展提供强有力的人才支撑。

【引丹灌区充库蓄水】 9月15日，全市大中型水库蓄水55276.17万方，比多年平均蓄水103000万方少46.3%，比正常库容184400万立方米少70%。水库蓄水严重不足，将对全市秋种秋播及明年春耕用水造成巨大影响。9月17日，市政府召开引丹灌区蓄水保水工作会议，下达引丹充库蓄水时间表。 9月28日，引丹自流充库蓄水达到6240万方。12月底，累计向灌区176座大中小型水库、9800余口堰塘补充水源5亿多立方米。

【大型灌区续建配套工程获中央投资7400万元】 2014年，国家发改委、水利部以发改投资〔2014〕1579号文件，正式下达大型灌区续建配套与节水改造工程2014年中央预算内投资计划，襄阳市引丹、三道河、熊河、大岗坡4个大型灌区获得中央预算内投资，总投资达1.23亿元，其中：中央投资7400万元，省级及市（县）配套4892万元。下达的投资计划主要用于四大灌区的渠道防渗衬砌、渠系配套建筑物等工程建设。项目建成后，将新增灌溉面积0.49万公顷，改善灌溉面积1.38万公顷，为全市农业生产抗御自然灾害、夯实农田水利基础设施起到重要的推动作用，为襄阳市经济社会发展和提高全市尤其是鄂北岗地人民生活质量作出巨大的贡献。

【鄂北地区水资源配置工程生产性试验项目开工】 12月28日，鄂北地区水资源配置工程生产性试验项目在襄阳市襄州区开工建设。根据规划，该工程自丹江口水库清泉沟隧洞取水，沿途穿越老河口市、襄州区、枣阳市、随县、曾都区、广水市和大悟县等7个县（市、区），输水干线全长267千米，估算投资162亿元，设计工期45个月。其中，襄阳范围内的输水主线长度148千米，占全省输水线长度的55%，年受水量4.61亿立方米，占年输水量的60%，受水区灌溉面积14.73万公顷。鄂北水资源配置工程是湖北省水利一号工程，襄阳是该工程最大、最直接的受益区，全市将以最大力度服务支持该工程建设。襄阳市已经启动配套工程的前期工作，做到与输水主线工程同步设计、同步建设、同步建成、同期受益，最大程度实现工程受益目标。孟楼至七方倒虹吸全长72千米，设计采用三根直径达3.8米的PCCP管（预应力钢筒混凝土管）同槽铺设方案，是整个项目建设的关键性控制工程。为有针对性地优化设计、提高质量、确保安全、控制投资，施工方研究选定襄阳襄州区黄集镇至古驿镇5千米长倒虹吸作为试验段进行生产性试验。

【中小河流治理建设获补助12227万元】 2014年，为推进中小河流防洪体系建设，省财政厅、省水利厅下达襄阳市中小河流治理项目和中小河流治理重点县综合整治试点项目中央财政专项补助资金12227万元。本次共安排中小河流治理项目7个、投资8227万元，安排中小河流治理重点县项目区3个、投资4000万元。自2012年启动新一轮中小河流治理规划以来，全市已有14个项目获得中央财政专项补助。此次中小河流治理重点县项目资金的下达标志着作为全省8个试点之一的襄州区中小河流治理综合整治和水系连通试点重点县建设正式启动。

【汉江南渠护城河水系连通工程开工】 2014年2月21日，汉江—南渠—护城河水系连通工程开工。“汉江—南渠—护城河”水系连通工程是襄阳市实施“九水润城”战略规划中的一项，是继大李沟红水河至普陀堰水系连通工程开工以来的又一重点活水入城项目。工程总投资1.1亿元，工程建设内容主要包括新建万山提水泵站、南渠景观改造、护城河游路打通、清淤、闸口泵站改造等，计划于2016年6月底前完工。此项工程对提升城市防洪功能、打造优美水系景观、实现水系有效循环、改善城市人居条件具有重要意义。

【水利工程防汛大检查】 根据省水利厅、省防办通知精神，2014年3月12日至4月12日，襄阳市水利局、市防办组织各县（市）区及各水管单位开展防洪工程拉网式汛前大检查，检查覆盖每一处防洪工程（水库、堤防、水电站、涵闸、泵站等）；在建水库、堤防、涉水涉河项目；山洪灾害防治非工程措施项目；检查防汛责任制落实、工程隐患整改、防汛预案修编、水库水电站调度运用计划编制审批、防汛物资储备、防汛组织机构及抢险队伍落实、防汛“通讯、道路、电力”通畅等情况，确保不留一处防汛隐患死角。突出“十一查”，即责任制落实、工程隐患、整险除险、预案编修、队伍组建、物资准备、涉水项目及洪障清除、蓄水保水、信息报送、信息化建设、三年行动计划进展情况等情况。通过检查，进一步落实防汛责任制；发现险情隐患并落实整改措施；指导各地防汛预案的编制与审批、防汛物资储备、信息化建设、防汛队伍组建等防汛准备工作。

【用三年时间破解易旱地区抗旱瓶颈】 2010年以来，襄阳市连续4年遭遇严重干旱。从受旱情况看，易旱区域主要有长山片区，枣阳大岗坡、石台寺片区，老河口片区，襄州北部片区，宜城南部片区，南漳石门集、云台山、襄城回龙河、渭水尾水片区和南漳、保康、谷城部分山区，共涉及耕地23.52万公顷，人口180万人。为有效应对干旱灾害，以切实解决易旱地区的“水利死角”问题，保障人民群众用水安全和粮食安全，襄阳市水利局及时组织专家、成立专班，对全市易旱地区进行了全面实地调查，对连续四年大旱暴露出来的问题进行剖析和反思，形成解决易旱地区三年行动计划。

2014年1月5日，《解决易旱地区三年行动计划》经襄阳市人民政府常务会议审查通过，决定襄阳市级财政每年拿出1000万元专项资金对各地解决易旱地区三年行动计划进行“以奖代补”。2014-2016年，全市要依托全市水利发展现有条件，有效对接鄂北水资源配置和大中型灌区节水改造等重大工程，着力解决农田水利“最后一公里”建设和管理长效机制等突出问题，用三年时间逐步改善全市易旱地区水利灌溉条件。

要对现有的干、支、斗、农、毛渠进行清淤、疏挖、延伸，确保水流畅通；对中小泵站和机井进行更新改造，确保应急关键时刻正常发挥作用；对当家堰、拦水坝和蓄水池进行扩挖、整治，确保蓄水保水能力；因地制宜有计划地新建五小水源工程，确保应急供水之需；全面推进现有和新建的渠道、泵站、机井、堰塘等小型水利工程管护体制改革，以确保管得好、长受益；切实加强镇、村抗旱服务组织建设，不断提高应急保障能力和服务水平。

1月21日，襄阳市人民政府在保康县召开全市解决易旱区三年行动计划动员会，襄阳市人民政府与各县（市）区人民政府、管委会签订了《2014-2016年解决易旱地区三年行动计划目标责任状》。责任状将考核指标细化到具体的三年计划任务表中。2014-2016年每年年底市《三年行动计划》领导小组将组织对此项工作进行检查考核，对各地执行《三年行动计划》的完成情况进行专项验收，兑现市级“以奖代补”资金，对工作完成情况好、成绩突出，且落实切实可行的长效管护机制的单位或个人予以表彰奖励，对行动不力未完成计划任务的单位或个人给予通报批评。

【国务院南水北调办副主任于幼军到襄阳调研】 3月21日至22日，国务院南水北调办副主任于幼军一行，专题调研南水北调中线工程对汉江流域襄阳段生态环境的影响。于幼军一行先后考察宜城市荣河泵站、宜城天河供水公司取水点、鱼梁洲污水处理厂、贾家洲洲滩、南渠小流域综合治理工程，听取湖北省汉江中下游和襄阳市生态环境保护情况汇报。

于幼军指出，南水北调是世界最大的调水工程，也是国家战略工程、生态工程和民心工程。南水北调中线工程是解决受水区生态环境恶化的重要战略性措施，2014年，南水北调中线工程将正式调水，汉江流域原先的水资源分布格局将被打破，汉江中下游地区水资源量将大大减少，对生态环境保护及经济社会发展带来较大压力。

于幼军要求，要抓牢调水的有利时机，统筹做好规划编制和配套设施建设，加强汉江资源保护和洲滩综合开发；对调水带来实际影响，要注意实事求是，分轻重缓急，把中线调水对泵站、涵闸、堤防护岸、航运、经济发展等方面的影响数据搞清楚，同时要加强对汉江水资源的保护，实施可持续发展战略，促进地方经济发展。

【水库除险加固】 2014年度，全市水库除险加固完成中型水库23座、重点小2型259座，完成250座一般小2型初步设计方案审批工作，81座一般小2型除险加固主体工程。23座中型水库概算总投资80302.5万元，到位资金64251万元，完成投资59615.7万元，占到位资金93%；259座重点小2型水库概算总投资55330.4万元，到位资金58800万元，完成投资58189万元，占到位资金101%，250座一般小2型概算总投资33138万元，到位资金万元12756万元，完成投资10617.4万元，占到位资金83%。截至2014年底，水库除险加固主体工程年度建设任务按期完成。

【水利部副部长蔡其华检查农村饮水安全工作】 5月29日，水利部副部长蔡其华率检查组到襄阳市检查农村饮水安全工作。蔡其华一行实地察看襄州区双沟水厂、枣阳市北郊水厂建设及运行管理情况，听取襄阳市及襄州区和枣阳市的情况汇报。蔡其华充分肯定襄阳市农村饮水安全工作成效：“十一五”以来，襄阳市农村饮水安全工作成绩显著，受益乡村面貌发生了深刻变化。可圈可点的工程多、典型多，经验宝贵，值得推广。

蔡其华指出，襄阳是湖北省乃至全国的易旱区和重旱区，水资源短缺、水资源匮乏，供用水矛盾问题突出，缺水问题是制约经济社会发展的瓶颈。针对襄阳农村饮水安全工作面临的困难和问题，她要求：一是水利部积极支持鄂北水资源配置工程，项目建议书已获批复，有望2014年年底开工建设；二是工程建设标准低的问题，水利部将积极争取国家政策，国家和地方政府共同努力解决；三是小水厂运行困难问题，需要各级加大政策扶持力度，提水用电要执行农业灌溉电价，还要抓好成本核算，该政府出钱的就由政府出，做到让利于民；加大小水厂改造整合力度，实现“小小联手，强强联合”，实现规模化发展；四是农村饮水安全计划外缺口问题，要摸清底数，争取进入“十三五”规划笼子。

蔡其华强调，要结合党的群众路线教育实践活动，把农村饮水全工程建设作为重要民生工程来抓，进一步增强责任感，加强组织领导；要细化目标任务，确保资金投入，确保工程质量，扎实推进农村安饮各项工程；要强化水源管理，统筹当前长远，做好提质增效。

【饮用水水源污染隐患根除】 2014年，襄阳市全面建立健全饮用水水源保护长效机制，启动《襄阳市区饮用水水源一级保护区整治工作方案》，以根除保护区内的污染隐患。

市区饮用水水源一级保护区整治范围为火星观水源地以及白家湾水厂水源地。火星观水源地一级保护区包括汉江左岸米公水厂（原三水厂）取水口上游1000米至下游100米，宽度以汉江中泓线为界，至左岸5年一遇洪水所能淹没的区域；汉江右岸马王庙水厂（原二水厂）取水口上游1000米至新城湾水厂（原四水厂）取水口下游100米，宽度以汉江中泓线为界，至右岸5年一遇洪水所能淹没的区域。白家湾水厂水源地一级保护区包括汉江左岸白家湾水厂（原五水厂）取水口上游2000米至下游500米，宽度以汉江中泓线为界，至左岸5年一遇洪水所能淹没的区域。

整治中，将拆除或迁移市区水厂取水口附近（主要为饮用水水源一级保护区）的长期住房、简易房屋、采砂船、采砂场、趸船、布篷、台球桌和健身器材等一切与供水设施和保护水源无关的建设项目。在饮用水水源一级保护区内禁止采砂、餐饮、居住、游泳、洗衣、垂钓或者其他一切可能污染饮用水水体的活动。

【小农水重点县项目建设】 2014年5月29日，省财政厅、省水利厅联合下发《湖北省财政厅湖北省水利厅关于2013年度小型农田水利工程建设项目绩效考评情况的通报》（鄂财农发〔2014〕55号），襄阳市小农水重点县项目建设在全省中期绩效考评中整体优良。在全省63个中央财政小农水重点县中，南漳县得分95.5分，名列全省第二，与第一名武汉蔡甸区仅差0.5分；老河口市得分94分，紧随南漳县位列第三；枣阳市89.5分，襄州区87.5分。在全省31个现代农业省级小农水重点县中，全部评为优秀等次，老河口市得分95分，在全省排名第三；保康县得分92分，和松滋市并列第五；宜城市得分90分，在全省排位第六。全市2013年度小农水工程项目共有7个，总投资1.88亿元，覆盖8个乡镇41个行政村，项目建成后将新增灌溉面积0.19万公顷，恢复灌溉面积0.38万公顷，改善灌溉面积0.73万公顷，新增粮食产量1237.18万公斤，项目受益区农民增加纯收入1003.45万元，人均增加纯收入98.5元。

【水利工程质量监督】 2014年，全市认真贯彻落实水利工程质量分级管理的相关规定，全面建立省、市、县三级管理的质量监督管理机制，切实落实人员和工作经费，进一步加大质量监督巡回检查工作力度，市水利工程质量监督站开展了市本级40余批次项目的监督检查，检查在建项目67个，及时发现工程建设中存在的问题，并认真督办整改落实，有效保证了工程建设质量。

【汉江沿江闸站更新改造项目】 2014年，襄阳汉江沿岸共有9处泵站更新改造项目列入南水北调汉江中下游治理工程，包括：宜城市的荣河泵站、谷城6座泵站、樊城区2座泵站。概算投资4300万元。截止年底，宜城市荣河泵站，谷城县勤岗、靠山寺、刘家沟、龚家河、回流湾、鲢鱼口7座泵站泵站的土建、金结及机电、电气施工图、清单工程量已完成，主体工程已完工。

林业

【概况】 2014年，全市完成人工造林1.34万公顷，其中建设用材林基地5913公顷，建设特色经济林基地7487公顷；中幼林抚育3.6万公顷、林业育苗1813公顷；全市有293万人次履行了植树义务，尽责率达92.9%，植树1002万株，人平3.4株。

【创建国家森林城市】 2014年，市委、市政府把创建森林城市列入重要议事日程，成立了以省委常委、市委书记为顾问，市委副书记、市长为组长，28个市直部门、10个县（市）区、开发区主要负责人为成员的市创森领导小组，负责统一领导、组织、协调、督导创建森林城市各项工作。同时，在市林业局设立了领导小组办公室，负责具体创建工作。重点实施中心城区绿化、绿色通道、城市水系绿化、城郊区域绿化、农村森林、林业产业、生态文化体系等七大建设工程，强力推进岘山森林公园、万山梅花园、紫贞公园、中华紫薇园等99个创森支撑项目建设，全力打造襄阳创森亮点和特色。截止2014年，全市林业用地面积1398万亩，森林覆盖率43.84%，活立木蓄积量2535万立方米。

4月30日—5月1日，中央纪委驻国家林业局纪检组长、国家林业局党组成员陈述贤一行8人，实地考察我市国家森林城市创建工作，陈述贤一行对襄阳“创森”工作给予充分肯定和高度评价。6月12日至14日，国家森林城市专家核验组对襄阳市创建国家森林城市工作进行考核验收，听取了创森工作汇报，观看了创森专题汇报片，检查了创森档案，开展创森社会调查，对襄阳城区及南漳县、宜城市、老河口市、枣阳市、谷城县、保康县创森工作进行全面考核验收。9月25日，在山东省淄博市召开的2014中国城市森林建设座谈会上，我市被全国绿化委员会、国家林业局授予“国家

森林城市”荣誉称号，原市委副书记、市长别必雄代表我市出席会议领奖，并作专题发言。11月5日，襄阳市委、市政府召开全市创建国家森林城市总结表彰会议，表彰了一批创建国家森林城市先进单位，市林业局等4个单位作典型发言。各县（市）区党委或政府、开发区主要领导、林业局局长、市直各单位主要负责人参加会议；市领导虞国旗、王兆民、岳兴平、郭忠、李肃清、丁亚琳、沈学军、王万清出席会议，时任市委副书记、市长别必雄主持会议，省委常委、襄阳市委书记王君正作重要讲话。

【“绿满襄阳”行动】 以实施绿色城市、绿色乡镇、绿色通道、绿色屏障“四大”工程为重点，以骨干道路绿化为突破口，“绿满襄阳”行动成效显著。完成骨干道路绿化里程1297公里，栽植苗木160万株；完成天然林保护二期、长江防护林等林业重点工程人工造林0.75万公顷；认真办好民生“十件实事”，重点建设了60个市级绿色示范乡村，其中20个村荣获“湖北省绿色示范乡村”荣誉称号；南漳县成功入围全省第二批林业生态建设示范县。

省委副书记张昌尔作出重要批示，要求在全省推广襄阳市骨干道路绿化经验；12月1日，市委常委、宣传部长郭忠代表我市在省委、省政府召开的全省加快推进绿满荆楚行动动员大会上作典型发言，介绍“绿满襄阳”行动成绩和经验。

【林业投资】 2014年，全市争取林业项目资金25288万元。按工程项目类别分：退耕还林工程投资11405万元，生态公益林补偿投资3520万元（其中：中央财政资金3028万元、省级财政资金492万元），天然林保护工程投资1452万元，国有林场危旧房改造投资680万元，造林补助1434万元，森林抚育补助1062万元，岩溶区石漠化综合治理投资343万元，低产林改造补助750万元，其它林业项目投资4642万元。

【林业产业】 4月22日，市政府办公室印发《襄阳市千亿级林业产业“三年倍增计划”行动方案》，明确总体要求、主要目标、行动路径和工作机制。确立了森林食品、生物质能源、森林旅游等十大林业产业，成立了市林业产业化办公室和市林业产业协会。湖北正全公司的“人人康”茶油和湖北汉家刘氏茶业有限公司“汉家刘氏”茶分别荣获“中国驰名商标”称号，荣获湖北省著名商标13件。

【林业龙头企业】 5月14日，湖北正全农业科技开发有限公司被国家林业局认定为首批国家林业重点龙头企业。12月22日，省林业厅公布2014年度湖北省林业产业化省级重点龙头企业名单，我市新增林业产业化省级重点龙头企业25家。7月14日，市林业局印发了《襄阳市林业产业化重点龙头企业申报认定和监测管理办法》，启动了林业产业化市级重点龙头企业申报认定工作。在10月11—13日举办的首届武汉绿色产品交易会上，襄阳参展的27个林产品获奖，其中绿色产品金奖10个，绿色产品优质奖17个；在9月25日至28日举办的首届汉江流域（襄阳）农博会上，襄阳林特展区参观人数达3万人次，销售额600多万元。截止年底，全市有国家林业重点龙头企业1家、省级林业产业化龙头企业61家、市级林业产业化重点龙头企业78家。

【森林资源保护管理】 2014年，全市实际使用林地254.6公顷，在260公顷以内；严格执行森林采伐限额管理，年森林采伐量21.17万立方米，控制在省政府下达的81.13万立方米限额以内。组织开展野生动物执法、林地清理整顿、木材市场清理等“三项清理”专项行动，依法查处各类林业案件，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。全市共查处涉林案件1457起，其中林业刑事案件138起、行政案件1319起。

全市共发生森林火灾91起，其中一般火灾71起，较大火灾20起；过火面积185.84公顷，受害森林面积50.65公顷,受害率0.08‰，远低于省控0.3‰的标准，没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故。首次发布了为期5年的关于禁猎区、禁猎期、禁用的工具和方法的通告，成立汉江流域首个野生鸟类保护协会。

【集体林权制度改革】 全市应确权面积为1127.215万公顷，已确权面积1118.265万公顷，确权率99.2%；发证面积1117.325万公顷，发证率99.1%，在全省名列前茅。按照市场化运作方式，在全省建立了首家区域性林权交易平台——鄂西北林权交易中心，10月29日，王君正书记、刘新池厅长为中心开业揭牌；目前交易中心已与农业银行襄阳分行等8家银行签订授信协议额225亿元；办理林权交易239起，发放抵押贷款1亿元。12月28日，国家林业局、中国林业产业联合会授予襄阳·华中绿谷为“中国林业金融创新产业园”，成为全国首个获批的林业金融创新产业园

选择谷城县五山镇黄山垭等4个村，将采伐限额指标分解落实到农户和企业，凭指标卡办理采伐证，放活商品林的采伐管理，简化审批手续。本着“自愿、互助、互惠、互利”和“民办、民管、民受益”的原则，推进南漳县全国农民林业专业合作示范县建设，目前全市已发展林业专业合作组织274个，涉及农户2.3万户，评选市级林业专业合作社示范社22个。谷城汉家刘氏茶叶专业合作社荣获“全国农民林业专业合作社示范社”称号。

在森林保险试点工作上，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，推进谷城县、南漳县政策性森林保险试点工作，目前完成政策性森林保险面积25.84万公顷，其中公益林14.08万公顷，商品林11.75万公顷。

【岘山国家级森林公园晋升国家级】 8月8日，“岘山国家森林公园可行性研究报告”通过省级评审；10月23日至25日，国家林业局专家组对设立湖北岘山国家级森林公园进行了实地考察评估;12月14日，岘山国家森林公园可行性研究报告通过国家级森林公园评委会评审，这是继1994年以来，襄阳市又新增的一处国家森林公园（第一次为1992年7月批准的鹿门寺国家森公园，1994年12月批准的薤山国家森林公园）。

【主要林副产品】 2014年，全市生产木材35.35万立方米，其中：商品材20.35万立方米，胶合板、纤维板、刨花板等人造板78.26万立方米，松香、松节油等林化产品1367吨。主要林副产品面积及产量：桃27843公顷、产量500924吨，梨9843公顷、产量194437吨，柑橘3295公顷、产量59004吨，苹果543公顷、产量5402吨，板栗9195公顷、产量6840吨，核桃31359公顷、产量33663吨，枣635公顷、产量（干重）1113吨，柿子2033公顷、产量（干重）3737吨，茶叶21928公顷、产量16204吨，油茶8133公顷、油茶籽产量9408吨，花椒3088公顷、产量451吨，杜仲3144公顷、产量1125吨，银杏产量5400吨；山野菜、食用菌等森林食品产量（干重）55486吨，松脂、油桐籽、乌桕籽等林产工业原料1911吨。

【国土绿化状况公报】 2015年3月12日，襄阳市绿化委员会办公室发布《2014年襄阳市国土绿化状况公报》（以下简称公报）。《公报》显示，2014年，襄阳市把省委、省政府的“三维纲要”作为建设汉江生态经济带的行动指南，以创建“国家森林城市”和实施“绿满襄阳”行动为抓手，解放思想、改革创新，积极探索政府引导、市场运作、社会参与的多元化投融资机制，国土绿化工作取得显著成效。全市完成人工造林20.1万亩，新增城市绿地100多万平方米，森林覆盖率达到42.55%，成功创建“国家森林城市”，认真谱写了绿满荆楚的“襄阳篇”。

【自然保护区和湿地公园】至年底，全市共有湿地面积10.37万公顷,占版图面积的5.26%，国家湿地公园5处（湖北谷城汉江国家湿地公园、湖北长寿岛国家湿地公园、湖北襄阳汉江国家湿地公园、湖北万洋洲国家湿地公园、湖北南漳清凉河国家湿地公园），面积10263公顷；省级湿地公园3处（枣阳熊河省级湿地公园、襄阳崔家营省级湿地公园、宜城鲤鱼湖省级湿地公园），面积6054公顷。全市共建立12个自然保护区（省级2个，市级8个，县级2个）和15个省级自然保护小区，保护区面积14.1万公顷，占全市总面积的7.15%。

【食用林产品质量抽检】 2014年8一10月，市林业局组织力量分三次对食用林产品质量进行抽样检查，经襄阳市产品质量监督检验所质量检测，合格率为100%。抽取的样品包括干制食用菌（香菇、木耳）、茶叶（绿茶、杜仲茶）、新鲜坚果（板栗、核桃）和油茶籽四大类30个批次。

【南河国家级自然保护区】 12月23日，经国务院办公厅批准，谷城县南河省级自然保护区晋升为湖北南河国家级自然保护区，这是襄阳市首个国家级自然保护区。湖北南河国家级自然保护区位于襄阳市谷城县南部，涉及南河、紫金、赵湾等三个乡镇，总面积14833.7公顷，其中核心区4385.5公顷，缓冲区3466.5公顷，实验区6981.7公顷。主要保护对象是北亚热带森林生态系统及其水源涵养林，种类繁多的古老孑遗珍稀濒危野生植物及其生境，种群丰富的珍稀野生动物及其繁衍栖息地，属于森林生态系统类型自然保护区。目前，保护区森林覆盖率达到97%，野生动物数量比2000年增加三成以上，生态环境日益优化。

扶贫开发工作

【概况】 2014年是扶贫领域全面深化改革之年，襄阳市扶贫办深入学习贯彻中办、国办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，以“六项改革”为抓手，以片区攻坚为中心，以增加贫困人口收入为目标，加强政策争取力度，加快推进农村扶贫体制机制改革，扎实推进全市扶贫开发工作。中央、省、市、县及行业部门和社会力量，全年累计投入扶贫开发建设资金达51.6亿元，减贫82235人，超额完成目标任务的17.5%。襄阳市连续三年在全省党政地方主要负责同志扶贫责任制考核中被评为优秀等次；保康脱贫奔小康试点县工作，连续五年在全省综合考评中占据第一；杨才举、章锋被授予“全国社会扶贫先进个人”称号。

【扶贫机制创新】 2014年7月，襄阳市委、市政府印发《关于创新机制扎实推进全市农村扶贫开发工作的意见》（襄发[2014]17号），明确扶贫开发目标任务，从优化外部水电路气环境、培育提升内生发展动力、健全完善驻村帮扶等方面，对实施精准扶贫进行全方位立体化安排部署。此文件被省扶贫办全文转发至各市（州）学习借鉴。

《意见》明确，将贫困程度较深的秦巴山区南河流域南漳、保康、谷城三县作为全市扶贫攻坚的主战场，集中力量，整合资源，大力实施“五帮”活动，即“单位驻村帮、干部联户帮、领导联乡帮、区域协作帮、社会参与帮”，力争到2017年，通过3年的努力，实现贫困群众“一有、两不愁、四保障”（有收入来源，不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、住房、养老）目标，被帮扶的贫困村基本改变贫穷落后的面貌。

《意见》决定，着眼于精准扶贫，推行建档立卡工作，建立全市扶贫信息管理系统。按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则,对每个贫困村和贫困户建档立卡,实现资源共享和动态管理。《意见》还对改进财政专项扶贫资金分配和使用、加强财政专项扶贫资金监管、完善金融扶贫机制等方面进行了重新规范。

【“五帮”活动】 2014年11月，襄阳市委办、市政府办印发《关于在秦巴山区南河流域开展“五帮”活动的通知》，创新提出开展以单位驻村帮、干部联户帮、领导联乡帮、区域协作帮、社会参与帮为主要内容的“五帮”活动，正式启动南河流域南漳、保康、谷城三县新一轮的区域扶贫攻坚。

领导联乡帮，即市委、市人大、市政府、市政协的33位领导每人联系一个贫困乡镇，帮助出思路、解民忧、壮产业、惠民生、夯基础。单位驻村帮，即市、县、乡三级联动，确保每个贫困村有帮扶单位和驻村工作队市县两级工作队对南河流域重点贫困村全覆盖。干部联户帮，原则上每名党员干部结对联系1个贫困户。结对党员干部每年至少深入结对户中2次，帮助制定脱贫计划，指导创业发展，帮助解决1—2个生产生活实际困难。区域协作帮，高新区对口支援南漳县的薛坪镇、李庙镇，枣阳市对口支援保康县寺坪镇、黄堡镇，襄州区对口支援谷城县的南河镇、赵湾乡。社会参与帮，鼓励和引导各类企业、社会组织、爱心人士参与扶贫开发。

12月11日，全市召开秦巴山区南河流域“五帮”工作第一次联席会，市委常委、宣传部长郭忠出席会议并讲话。12月30日，召开第一次牵头单位工作汇报会，33个牵头单位汇报片内对接情况，南漳县长坪镇、谷城县紫金镇等片区牵头单位介绍牵头组织经验。截止2014年底，共有33位市级领导、291支帮扶工作队奔赴片区289个重点贫困村，进村入户，制定548项贫困村帮扶计划和1139户贫困户致富发展计划，看望慰问困难群众997户，捐赠慰问金及米面油等物资折款49.5万元，104个驻村单位已上报项目路径图，力争用3年的时间实现80%以上的贫困户稳定脱贫。

【扶贫开发建档立卡】 4月24日，全市召开扶贫开发建档立卡工作动员暨业务培训会，成立以副市长任组长的领导小组，下发《襄阳市农村扶贫开发建档立卡工作方案》，全面启动建档立卡工作。建档即建立贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区电子信息档案，立卡即向贫困户发放《扶贫手册》。扶贫开发建档立卡要对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理，检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。

《方案》明确，以农民人均收入2300元（2010年不变价，相当于2013年2726元）为识别标准，精准界定贫困人口，为精准扶贫奠定基础。采用“市培训县、县培训乡镇、乡镇培训村”的层层培训模式，对建档立卡工作人员、志愿者及第三方人员开展业务培训，严格按照“户申请、组评议、村审查、乡审核、县审定”的程序，公平、公正、公开组织各项工作。8月底，按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定规划、填写登记表和数据录入工作等步骤环节，全面完成全市贫困村、贫困户的精准识别工作，识别出贫困村346个，贫困人口37.9万人，录入建档立卡信息系统并汇总上报省扶贫办备案。

【南河流域扶贫攻坚特殊政策】 10月12日，省委办公厅、省政府办公厅印发《<关于南漳等六县（区）比照享受幕阜山片区区域发展与扶贫攻坚同等政策的意见>的通知》（鄂办文[2014]50号），正式明确南漳、谷城享受省定幕阜山片区政策。根据该《意见》，从2014年到2017年，省发改委每年统筹安排给南漳县1000万元固定资产项目投资，省财政厅每年统筹安排谷城县1000万元省级农业综合开发项目资金，省林业厅每年给南漳县、谷城县各安排林业资金不少于3000万元，省扶贫办、省卫计委、省国土资源厅等部门都将在责任范围内给予南漳县、谷城县不同程度的帮扶。省委副秘书长姚中凯两次组织省直有关部门会议，对襄阳市政策进行对接落实，共落实项目32个。

11月14日下午，省直部门支持保康县脱贫奔小康暨襄阳市南河流域扶贫攻坚推进会在武汉召开，省委常委、宣传部部长尹汉宁，省委常委、襄阳市委书记王君正出席会议并讲话。襄阳市委常委、宣传部长郭忠同志就省直部门支持南河流域扶贫攻坚提出了请求建议，参会的27个省直部门就新一轮对口帮扶项目现场进行对接，范围涵盖政策支持、产业发展、项目保障、基础设施建设、社会事业等五大方面21项。省委宣传部向保康、南漳、谷城赠送农村公共文化服务设备，将配送到这3个县所有村，实现全覆盖。

【“扶贫日”系列活动】在10月17日全国“扶贫日”前夕，市扶贫开发领导小组召开扶贫开发领导小组成员单位联席会议，确定《全国“扶贫日”襄阳活动方案》，组织系列活动。

举办新闻发布会。组织各县（市、区）、市直各单位收听收看国务院新闻办公室举行的扶贫日新闻发布会和全国社会扶贫工作电视电话会议。10月15日，举办“全国‘扶贫日’襄阳扶贫开发工作新闻发布会”，市委常委、宣传部长郭忠，对全市“十二五”以来襄阳扶贫开发工作情况向新闻媒体和社会各界进行全面通报，市国土资源局副局长季伟仲介绍近年来国土资源部门扶贫开发工作情况，市扶贫办主任陈玉全就相关问题回答与会记者提问。共15家新闻媒体应邀参加此次新闻发布会。

组织“访贫问苦”活动。自10月10日开始，市直各单位组织干部职工深入到驻点村开展“访贫问苦”活动，走访慰问困难群众和党员，全市150多家机关企事业单位，600余名干部深入贫困村，看望慰问困难群众800余户，累计发放慰问金和物资折款80余万元，为贫困村流动书屋、学校捐赠图书1.3万册。

组织新闻宣传。市委常委、宣传部长郭忠亲自部署“扶贫日”新闻媒体系列宣传工作，境内各新闻媒体、各单位积极走访调研，挖掘素材，总结经验，在《襄阳日报》、襄阳广播电视台等主流媒体上，广泛宣传“十二五”以来全市扶贫开发工作取得的成效、扶贫开发中涌现的扶贫先进集体和先进个人事迹。先后在《襄阳日报》开辟专栏对全省脱贫奔小康试点县保康扶贫典型事迹进行连续报道、对全市“十二五”以来扶贫开发工作做法成效进行专版报道、对行业部门支持扶贫攻坚情况进行连续宣传、对社会扶贫先进个人杨才举和章锋事迹进行典型宣传。襄阳广播电台连续3天在早九点档对国务院新闻发布会、全国社会扶贫工作会议情况进行报道和政策解读。此次新闻宣传中累计在《襄阳日报》、《襄阳晚报》等纸质媒体刊登宣传信息二十余篇，其中10月16日的《襄阳日报》刊登8篇，在汉江网、荆楚网、襄阳政府网等网络媒体刊发宣传稿件十余条。

【专项扶贫重点工作】 市扶贫办组织对2012年实施的55个整村推进村96个项目进行检查验收，项目完工率达到100%；新启动整村推进村55个，规划民生、基建、产业发展等项目332个，逐村编制整村推进规划。“雨露计划”培训833人。举办财政专项资金管理业务培训会，对全市扶贫业务骨干、“十二五”期间的55个重点贫困乡镇进行培训。市政府连续第四年将扶贫搬迁纳入为民“十件实事”之一，共投入扶贫搬迁专项补助资金390万元，完成搬迁1026户，超额完成46.6%。积极探索“公司+基地+农户”的产业扶贫模式，市级专列500万元产业扶贫资金，共新建特色产业基地81个。宜城刘猴养猪产业和保康寺坪冬暖式蔬菜大棚两个连片开发项目实施良好。